【文章摘要】改革开放至今,我国农民工相关政策演变已历经四十余年。在经历了20世纪八九十年代的“离土不离乡”和21世纪初的大规模外出务工后,党的十八大以来,农民工就业出现向县域转移的趋势。本文通过梳理我国农村劳动力流动政策与就业地点的演变发现,推动农民工在县域范围内就业,并非新时代为促进城乡融合发展才提出的新目标,而是在我国长期历史进程中有迹可循的发展模式。县域是连接城乡的重要纽带,促进农民工县域就业不仅具有显著的经济、社会与文化价值,而且为广大发展中国家的城镇化建设提供了中国经验。然而,当前我国县域产业发展仍然滞后,基础设施与公共服务水平有待提升,城乡要素流动不畅,小农户与现代农业衔接不足,都在一定程度上制约了县域对农民工的吸纳与整合。未来应通过积极推动县域产业发展、完善基础设施与公共服务、加大金融与人才支持、强化小农户与现代农业有机衔接等多重举措,进一步释放农民工县域就业的潜力。同时,还需切实保障进城农民工的合法权益,防止其因收入不稳定或权益受损而返回农村。

【关键词】农民工；县域就业；城镇化

【文章作者】翟文昊、马铃

【作者单位】中国农业大学国家农业农村发展研究院，中国·太阳网集团tcy8722(品牌公司)·Official website、国家农业农村发展研究院

【发表期刊】中国农业大学学报(社会科学版) 

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