近日，中国·太阳网集团tcy8722(品牌公司)·Official website博士研究生徐文燕同学（德国波恩大学联合培养）以第一作者身份在Food Policy发表研究论文“Impacts of High-Standard Farmland Construction on Farmers’ Income in China: A Comparative Analysis of Moderate-Scale Farmers and Smallholders”。合作者包括农业农村部农村经济研究中心高鸣研究员、全球食物经济与政策研究院樊胜根教授和朱晨教授。

作为保障国家粮食安全的战略举措，中国政府自2011年起大力推进高标准农田建设，旨在通过土地平整、设施配套提升耕地质量与产能。然而，在农业生产转型的背景下，这一政策能否超越其生产目标，成为促进农户增收、特别是带动小农户发展的有效途径，已成为学界与政策界关注的焦点。尽管高标准农田建设改善了农业生产条件，但已有研究指出高标准农田建设质量可能因施工队伍不专业以及监管缺失而受损。同时，适度规模经营农户与小农户在资源禀赋、经营策略上存在结构性差异。大农户往往能凭借更强的实力抓住政策红利，扩大经营规模；而小农户则可能因资本、劳力限制，被迫转出土地，甚至在农业竞争中边缘化。因此，本研究将探讨高标准农田建设能否促进规模农户与小农户增收？如果可以，其影响路径又是什么？

基于2019-2022年全国农村固定观察点的66,750个样本，2SLS结果显示高标准农田建设使适度规模经营农户的总收入、农业收入与非农收入分别提升1.30%、1.06%和1.99%。小农户的总收入与非农收入分别增长0.19%和0.35%，但农业收入下降0.78%。机制分析表明，高标准农田建设通过影响土地流转、机械化水平、雇工投入及非农就业等途径提升农户收入。异质性分析结果发现，高标准农田建设的增收效应在受教育程度更高、男性或更年轻的农户群体中更为显著。值得警惕的是该政策可能会加剧农户间的收入差距。因此，在推进高标准农田建设的同时，应重点关注弱势群体，通过信贷支持、机械化服务及技术培训等定向帮扶措施，确保发展成果的共享。

Food Policy是农业经济学领域国际顶级学术期刊，同时位于经济学大类、农业经济与政策领域、营养和膳食领域以及食品科学与技术领域Q1区，最新影响因子6.0。

原文摘要：

In order to ensure food security and increase agricultural productivity, the Chinese government has implemented the high-standard farmland construction (HSFC) project. However, it is still unknown whether it can effectively serve as a new pathway for increasing moderate-scale farmers’ and smallholders’ income. Therefore, this study utilizes 66,750 samples from the 2019-2022 National Rural Fixed Observation Points Survey data, and 2SLS results indicate that HSFC increases moderate-scale farmers’ total, agricultural, and nonfarm income by 1.30%, 1.06%, and 1.99%. Among smallholders, total income and nonfarm income increase 0.19% and 0.35%, while agricultural income drops 0.78%. Mechanism evidence shows that HSFC affects household income via changes in land transfer, mechanization, hired-labor input, and participation in nonfarm work. A heterogeneity analysis shows that the income-increasing effect of HSFC is greater among farmers who are more educated, male, or

younger. However, it is necessary to be vigilant that HSFC may widen the income gap between farmers. Therefore, alongside the expansion of HSFC, particular attention should be given to vulnerable groups, with targeted support in credit access, mechanization services, and technical training to ensure equitable access to benefits

原文链接：

https://doi.org/10.1016/j.foodpol.2025.102994